§ 15.2 Вклад советской картографии в строительство социализма (в период до Великой Отечественной войны)

Развитие советской картографии, определенное ленинскими документами, было одним из необходимых звеньев строительства социалистического общества. Каждый новый этан в экономической, политической и культурной жизни страны выдвигал перед картографией особые задачи и соответственно тому, как она решала их, оценивались ее положение, успехи, научный прогресс. В общем же основные цели картографических служб состояли в обеспечении картами обороны страны, подъема народного хозяйства, политических преобразований, школьной и культурно-просветительной работы.

В 1918 г. для снабжения картами Красной Армии была учреждена на базе прежнего Корпуса военных топографов Военно-топографическая служба, выполнившая в очень трудных условиях большую работу по изготовлению карт и снабжению ими многочисленных фронтов гражданской войны. Ее опыт был широко использован при организации советской государственной картографии, в частности при разработке основных положений по созданию советских топографических карт (включая масштабы и разграфку). В последующее время успешные работы Военно-топографической службы удовлетворяли потребности армии и обеспечивали подготовку к отражению угрожающих Советской стране агрессий.

В соответствии с ленинским декретом Высшее геодезическое управление видело свою главную задачу в топографическом изучении страны, необходимом для разностороннего исследования и планомерного использования природных богатств и рационального размещения производства. В 1923 г. была закреплена для топографических карт система метрических масштабов (1 : 25 000, 1 : 50 000 и 1 : 100 000; позднее также 1 : 5 000, 1 : 10 000 и 1 : 200 000) и связанная с ней единая система разграфки и номенклатуры листов, производная от системы разграфки и номенклатуры Международной миллионной карты. Топографические съемки набирали силу постепенно. Первоначально они развивались преимущественно в европейской части страны, но строительство Урало-Кузнецкого металлургического комплекса (после 1930 г.) и освоение Северного морского пути потребовали карт на обширные ранее мало освоенные территории Сибири. Вслед за тем топографические съемки стали распространяться на Дальний Восток, Казахстан и Среднюю Азию. Объемы топографических работ для расширения минерально-сырьевой базы и строительства объектов народнохозяйственного и оборонного значения наростали особенно быстро в предвоенные годы. Только в 1939-1940 гг. съемки покрыли 1,3 млн км². В 1940 г. для основной государственной карты СССР был избран масштаб 1 : 100 000. К этому времени топографические съемки гражданской и военной служб покрыли 23% территории СССР. Параллельно создавались обзорно-топографические и обзорные карты страны.

Вместе с тем развивалось тематическое картографирование. Уже в 1920 г. было составлено много экономических карт для обоснования государственного плана электрификации России. Индустриализация страны потребовала выпуска экономических карт. В 1927 г. вышла в свет Карта промышленности европейской части СССР в масштабе 1 : 1500 000, а в 1929 г. - Карта азиатской части в масштабе 1 : 5000 000, хорошо показавшие размещение промышленности и топливных ресурсов СССР. Вслед за этим в 1929-1931 гг. был издан Атлас промышленности СССР в пяти частях - первый капитальный советский географический атлас, а позднее опубликован атлас «Промышленность СССР на начало 2-й пятилетки» (1934).

Образование в 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик, создание в 1921-1925 гг. в соответствии с национальной политикой партии ряда национально-территориальных единиц и большие изменения в административно-политическом делении страны в связи с ее экономическим районированием обусловили публикацию многих политико-административных и других карт и атласов.

На развитие школьной картографии оказали большое влияние Постановления ЦК ВКП(б) от 25 августа 1932 г. и СНК и ЦК ВКП(б) от 16 мая 1934 г. о преподавании географии в средней школе, подчеркнувшие обязательность «прочного знания географической карты». В 1937 г. СНК СССР вынес специальное постановление об издании высококачественных стенных учебных карт для начальной и средней школ. Эти карты, новые по типу и высокому качеству, были выпущены в 1938 г. большими тиражами (около 3 млн экз.). В те же годы в связи с выходом новых учебников по истории было подготовлено много исторических карт.

Большое внимание уделялось картографической пропаганде планов социалистического строительства и достижений народного хозяйства.

Тематическое картографирование не ограничивалось деятельностью государственной картографо-геодезической службы. Геологические съемки и карты, необходимые для поисков полезных ископаемых, энергично выполнялись геологической службой. Коллективизация сельского хозяйства и переход к крупному машинному земледелию вызвали необходимость в почвенных съемках и картах.

Разнообразные тематические карты готовились в учреждениях и экспедициях Академии наук СССР, Главного управления Северного морского пути, Гидрометеорологической службы и др.

Весьма важным было создание комплексных картографических произведений - сводок и обобщений многоликой картографической и географической деятельности по изучению природных условий и ресурсов, экономики и населения. Первыми значительными трудами такого рода явились комплексные атласы Московской области (1933), Ленинградской области и Карельской АССР (1934). Замечателен Большой советский атлас мира (см. § 8.8), как бы подытоживший развитие отечественной картографии за первое двадцатилетие Советской власти. Он разрабатывался в специально организованном институте с привлечением многих научных учреждений страны.