§ 15.3 Меры по развитию советской картографии. Становление картографии как науки
Успехи советского картографического производства явились результатом большой систематической и планомерной работы: по организации и развитию государственной картографо-геодезической службы (в осуществлении декрета от 15 марта 1919 г.), подготовке кадров, созданию новой технической базы и разработке новых производительных методов работы, а также по становлению и укреплению картографии как науки.
В начальный период главные препятствия к развитию картографирования СССР заключались в недостатке кадров, в слабости инструментального парка, в малой производительности принятых тогда методов работы.
До Великой Октябрьской социалистической революции кадры для геодезических и топографических работ готовились по линии Военното-пографической службы, причем в малом числе (). Воспитанники гражданского Межевого института, получавшие хорошую геодезическую подготовку, не привлекались к государственным геодезическим работам. Положение изменилось после Октябрьской революции. В 1917 г. в Межевом институте был открыт геодезический факультет, на котором в 1923 г. возникла картографическая специальность - первая по времени высшая картографическая школа. Влияние крупных деятелей советской науки - геодезиста Ф. Н. Красовского и географа А. А. Борзова - обеспечило подготовку картографов на прочной геодезической и географической основе. Энергичное расширение картографических работ повлекло за собой в 1929-1930 гг. организацию картографических специальностей также при географических отделениях Московского и Ленинградского университетов. В 1930 г. геодезический факультет Межевого института был преобразован в Московский геодезический институт и далее в 1936 г. в Московский институт инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии с особым картографическим факультетом. Инженерная подготовка картографов имела естественный крен в сторону технологии картографического производства, тогда как университеты позволяли картографам получать более широкий кругозор в науках о Земле и обществе, необходимый в тематической картографии. Вместе с тем инженерная и университетская подготовка были тогда близки по духу. Картография рассматривалась как наука о методах составления и воспроизведения карт, причем считалось, что нельзя правильно изобразить на карте никакой местности, никакого явления, если картограф не понимает их сущности, не видит их характерных черт. Позднее подготовка специалистов-картографов была организована и в других высших учебных заведениях. Картографы средней квалификации выпускались в топографических техникумах, имевших картографические отделения.
Другое условие подъема картографического производства состояло в разработке аппаратуры и новых методов работы, повышающих производительность труда.
Коренные изменения в топографические работы и географические исследования внесла аэрофотосъемка. В СССР начало ее систематического внедрения в производство относится к 1923 г., когда было организовано первое аэросъемочное предприятие. Аэросъемка способствовала заметному увеличению производительности труда; она позволила ставить точные съемки в районах, ранее недоступных; наконец, она открыла новые пути к обогащению и совершенствованию топографических и тематических карт благодаря объективности аэроснимка и четкой передаче на нем взаимоотношений между различными элементами ландшафта.
Полной реконструкции подверглась картографическая промышленность. Было оборудовано и пущено в ход несколько новых картографических фабрик; освоены и внедрены в производство фотомеханические процессы для подготовки карт к изданию и быстроходные офсетные машины для печатания карт, что существенно повысило производительность труда и качество печати. Большой советский атлас мира уже отразил в себе высокий уровень новой картографической техники.
Научно-исследовательская деятельность, первоначально развивавшаяся главным образом в высшей школе, была далее усилена в результате организации в 1928 г. Центрального научно-исследовательского института геодезии, аэросъемки и картографии, который внес большой вклад в разработку научных основ государственного картографирования страны и где были определены размеры земного эллипсоида применительно к территории СССР (эллипсоид Красовского, 1940). В 1978 г. институту было присвоено имя его инициатора и вдохновителя - Ф. Н. Красовского (1878-1948).
Все это способствовало становлению и эволюции картографии как науки. Но при внимании к разработке и совершенствованию технологии составления и воспроизведения карт оставалось в тени изучение их существа, хотя оно важно в целях создания новых карт - при разработке их программ, при сборе, анализе и оценке источников. Этот пробел стал особенно ощутим, когда советская картография обратилась к созданию капитальных картографических трудов, подобных Большому советскому атласу мира. Ответом на запросы жизни явилось формирование картоведения - раздела картографии, который первоначально включал в свое содержание анализ карт, историю картографии и картографические источники. В конце 30-х годов картографию стали рассматривать как науку, изучающую карты, как особый способ отображения действительности, а также методы и процессы их составления и воспроизведения. В 1939 г. вышло первое издание картоведения - учебника для высшей школы. Успешно развивалась теория картографических проекций, в разработке которой много сделал в этот период В. В. Каврайский.
Мысль Ф. Энгельса о том, что если наука благодетельствует производству своими достижениями, то и производство со своей стороны дает неизмеримо больше для развития науки, нашла массу подтверждений в предвоенном развитии картографии. При создании крупных картографических произведений решались наряду с практическими задачами важные вопросы теории. Опыт разработки капитальных комплексных атласов, содержавших солидные разделы карт экономики, был обобщен и теоретически осмыслен профессором МГУ Н. Н. Баранским в его Экономической картографии (1939-1940), заложившей прочную основу для дальнейшего развития этого раздела тематического картографирования.
Топографическое изучение страны дало прекрасный материал для обобщений по генерализации содержания топографических и обзорно-топографических карт, в частности нашедших отражение в Наставлении по разработке миллионной карты (1940), которое подытожило накопленный к тому времени опыт по редактированию и составлению карт среднего масштаба. Отметим также Гипсометрическую карту европейской части СССР в масштабе 1:1500 000 (1941), при составлении которой геометрический принцип сочетался с географическим подходом, заключавшимся в изучении морфологических особенностей различных типов рельефа и в их передаче рисунком горизонталей. Эта карта означила важную веху в разработке вопросов генерализации в географического редактирования карт.