ПЕРЕПИСИ СТАТИСТИЧЕСКИЕ

Расстановка ударений: ПЕ`РЕПИСИ СТАТИ`СТИЧЕСКИЕ

ПЕРЕПИСИ СТАТИСТИЧЕСКИЕ — наиболее крупные учётно-статистич. работы, осуществляемые преим. государством по заранее разработанной программе и плану, в целях изучения массовых общсст-вепно-экояомич. явлений, характеризующих численность и состав населения, развитие важнейших отраслей нар. х-ва и культуры страны. Объектами П. с. являются: население, предприятия и орг-ции, основные фонды, оборудование, топливо, материалы, земля, недра, скот, насаждения п т. д. П. с. регистрируют явления и объекты на определ. момент или за определ. период времени; при переписях обычно производится сплошной учёт явлений. П. с. проводятся или путём регистрации явлений с помощью специально организованного аппарата, или путём использования аппарата и данных учёта и отчётности пр-тий, учреждений и орг-ций.

В капиталистич. странах П. с. осуществляются гос-вом и частными орг-циями и проводятся гл. обр. путём специально организованной регистрации. В этих странах распространены гл. обр. переписи населения, с.-х. переписи, пром. переписи. В наиболее развитых капиталистич. странах более или менее регулярно проводятся общеэкономич. переписи, охватывающие осн. отрасли х-ва.

В России до Великой Окт. социалистич. революции и в первые годы Сов. власти П. с. производились гл. обр. путём специально организованной регистрации. В царской России всеобщая перепись населения впервые была произведена в 1897. До этого частичный учёт населения в целях налогового обложения производился эпизодически с 15 в. первоначально в «писцовых», а затем в «переписных книгах». С 1718 по 1860 в России было произведено всего 10 «ревизий» населения. Переписи и учёты населения нерегулярно, но довольно часто производились в крупных городах. С 1862 по 1917 было произведено 106 местных переписей, среди к-рых можно отметить переписи населения Петербурга в 1869, 1881 и 1890, Москвы — в 1882 и 1902, Киева — в 1874, Баку — в 1913; проводились переписи также в Харькове, Риге и др. городах.

Первые простейшие с.-х. переписи в России относятся к 13—15 вв. Более или менее организованные с.-х. переписи осуществлялись с 17 в. в виде особых «сказок» и «писцовых книг». Были известны и выборочные с.-х. переписи. В 19 и нач. 20 вв. Центральным статистпч. комитетом был проведён ряд земельных (1877, 1881 и 1905) исследований и военно-конских (1876, 1882, 1888, 1891, 1893, 1894, 1899—1901,1903— 1904, 1905—06, 1908 и 1912) переписей. В 1916 и 1917 были проведены всероссийские с.-х. переписи. При переписи 1916 в целях учёта прод. ресурсов производилась регистрация х-в, населения, посевов и скота. Программа переписи 1917, кроме учёта прод. ресурсов, предусматривала учёт земли и усовершенствованного с.-х. инвентаря. Особое место занимали земские подворные переписи, к-рые проводились земскими статистич. бюро с 1880 по 1914. Перед земскими переписями ставились практич. задачи — получение данных для установления норм обложения крест, земель сборами, составлявшими одну из гл. приходных статей земских бюджетов, а также для осуществления земствами своих разнообразных функций (агрономич. дело, мед. обслуживание населения, организация школьного дела, ветеринарного обслуживания и т. д.). Однако богатое содержание собранных данных и оригинальные методы их обработки позволили значительно расширить применение этих данных, в частности, для изучения классового расслоения крест. х-ва. Особенно плодотворным было использование данных земских подворных переписей В. И. Лениным в его работах по агр. вопросу в царской России. Одновременно с признанием больших достоинств части этих переписей В. И. Ленин резко критиковал за неправильную разработку данных статистиков-народников, к-рые не понимали происходивших в то время процессов классового расслоения крест-ва, перехода его от натурального к товарному произ-ву.

Пром. переписи в царской России проводились в 1900, 1908 и 1913. Программа переписи 1900 содержала довольно широкий круг вопросов: учёт продукции, рабочих, двигателей, котлов, потреблённого сырья и топлива, оборудования, произв. расходов. Эта перепись проводилась только на тех пр-тиях, к-рые подчинялись надзору фабричной инспекции. Перепись 1908 охватила более широкий круг отраслей и пр-тий, но программа её была уже программы переписи 1900; она предусматривала учёт оборудования не по всем отраслям пром-сти и по меньшему числу показателей. В. И. Ленин отмечал, что данные этой переписи преувеличивают заработки рабочих и преуменьшают прибыли капиталистов. Задача переписи 1913 — учёт пр-тий, производящих товары, к-рые могли экспортироваться. Программа этой переписи предусматривала учёт кол-ва произведённых изделий, кол-во и стоимость проданных изделий, переработанных полуфабрикатов и ср. продажную цену изделий.

В США периодич. пром. переписи (цензы) начали проводиться с 1850, в большинстве стран Европы — с 80-х гг. 19 в. Для многих переписей, проводимых в капиталистич. странах, характерно искажение действительности, затушёвывание эксплуатации наёмного труда капиталом. Программа и организация проведения и разработки переписей отражают интересы эксплуататорских классов капиталистич. общества. Переписи населения в странах Америки, Европы и Азии получили широкое распространение с развитием капитализма, начиная с 18 в. (см. Переписи населения].

В Индии в колониальный период были проведены частичная (1872) и сплошная (1881) переписи населения. После провозглашения независимости переписи населения в Индии проводились в 1951 и в 1961. В Китае переписи проводились в 1906, 1909, 1911, 1912, 1928.

Во многих странах установлен 10-летний период между переписями. Такой период с самого начала установлен в США, Англии и Индии. 10-летний период и учёт по краткой программе через каждые 5 лет был установлен в Японии; 5-летний период — во Франции и довоенной Германии. В нек-рых странах периодичность переписей перестала соблюдаться после 1-й мировой войны, в отд. странах она так и не была восстановлена.

В СССР, КНР и др. социалистич. странах П. с. осуществляются гос-вом. В КНР всеобщая перепись населения была проведена в 1953.

В СССР, кроме переписи населения, были проведены след, важнейшие П. с.: в 1920 — одновременно с переписью населения с.-х. перепись и учёт пром. предприятий; в 1918 пром. и проф. переписи. Последняя перепись крупной и мелкой пром-сти проводилась в 1923. Переписи мелкой пром-сти были проведены в 1926 и 1929; с 1932 переписи мелкой пром-сти проводились ежегодно или раз в 2 года, начиная с 1954 они проводятся 2 раза в 5-летие. Всероссийская с.-х. перепись проводилась в 1920, перепись скота — в 1932, в 1935, с 1935 ежегодно (кроме 1939, 1959); переписи торговли —в 1923 (перепись гор. торговли) и в 1935.

Серьёзное значение имеют в сов. статистике срочные переписи оборудования и важнейших материалов. За годы Великой Отечеств, войны было проведено 100 таких переписей.

Проводятся также переписи жил. фонда и пр-тий коммунального х-ва, переписи школ, б-к и т. д. Перепись жил. фонда была произведена в 1926. Общие данные о гор. обобществлённом жил. фонде и о благоустройство впервые были получены в результате учёта, проведённого в 1937. Учёт жил. фонда проводился ежегодно с 1947 по 1954 и в 1956. Городской жил. фонд, находящийся в личной собственности, был учтён путём переписи в 1950. Перепись коммунальных пр-тий была проведена в 1932; в 1935 и 1939 была произведена регистрация коммунальных пр-тий всех ведомств и орг-ций. После войны учёт коммунальных пр-тий был проведён на 1 окт. 1945, а затем учёты проводились на 1 окт. 1948, 1953 и на 1 сент. 1956. Всесоюзная школьная перепись была проведена в 1927. С 1932 школьная отчётность на начало уч. года и за уч. год обеспечивает данные о числе школ по их типам, числе учащихся по классам, об учительских кадрах, о материальной базе школ и другие. Всесоюзная библиотечная перепись была проведена в 1934. Массовые и пришкольные б-ки учитываются ежегодно. Технич., спец., справочные учебные и науч. б-ки учитываются в годы переписи. Переписи проводились на 1 окт. 1934, на 1 янв. 1949—53 и 1957.

При изучении и использовании материалов переписей в СССР необходимо иметь в виду, что с развитием и укреплением учёта и статистики всё более преобладающими становятся переписи, основанные на использовании данных учёта и отчётности пр-тий, учреждений и орг-ций. В связи с этим пром., с.-х., торговые и др. переписи на основе спец. регистрации в СССР не проводятся уже значительное время. Эти переписи постепенно утратили своё прежнее значение, т. к. все гос. и кооперативные предприятия, х-ва, учреждения и орг-цип с 1930-х гг. всё регулярнее и шире стали представлять текущие и годовые отчёты. Программа текущих и годовых отчётов гораздо богаче программы прошлых переписей, осуществляемых в порядке спец. регистрации. Разработка текущих и годовых отчётов позволяет к тому же обеспечить большую полноту и точность учёта, т. к. отчёты составляются на основе данных документированного и контролируемого первичного учёта. Данные переписей и сводные данные годовых и текущих отчётов в СССР и др. социалистич. странах используются для гос. управления и планового руководства пар. х-вом.

В. А. Азатяи, А. Д. Дмитриев.

Источники:

1. Краткая географическая энциклопедия, Том 3/Гл.ред. Григорьев А.А. М.:Советсвкая энциклопедия - 1962, 580 с. с илл., 19 л. карт