Стратегия освоения

 "За нефтью, газом, углем, рудой
 мы идем теперь все дальше на
 восток и на север" 

Л.И. Брежнев

А что такое Север?

Мне не раз доводилось восхищаться жемчужным светом, который брызгами разбрасывало над северной землей доброе летнее солнце. Словно понимая, как истосковалась студеная земля по теплу, светило не оставляло эти обделенные им края ни на минуту, стремясь за короткое лето согреть, обласкать и... вновь погрузить на долгие зимние месяцы в царство вечного холода. И так из года в год, из века в век.

Мы часто повторяем слово "Север". Но что такое Север? Будто бы ясный вопрос до сих пор вызывает оживленные дискуссии среди ученых-североведов. Судите сами. Одно время пытались Севером называть территории, лежащие севернее экономически развитых районов страны. Но ведь места, что сегодня пустынны, завтра могут стать мощным экономическим и производственным центром. Иными словами, если придерживаться этого критерия, то по мере развития народного хозяйства территория Севера будет все уменьшаться и уменьшаться и в конце концов вообще исчезнет.

Была также предложена карта, на которой северная зона очерчивалась границей выращивания зерновых культур. Но ведь и эта граница не может считаться постоянной. Нужны какие-то более жесткие критерии в определении границ Севера.

Почему Север веками оставался малозаселенным? Вероятно, из-за суровых природных условий. Приезжим всегда надо было проходить пренеприятный процесс акклиматизации. Но акклиматизацию, оказывается, можно представить и как "обучение" организма вырабатывать и тратить больше энергии для поддержания нормальной жизнедеятельности в суровых краях. Учиться тратить энергию!

Рассуждая подобным образом, автор этих строк предложил свою схему районирования территории Севера на основе "твердого" показателя общих энергетических затрат^*. Почему именно энергетических? Применяя методы системного анализа, удалось установить, что любое действие в природе требует строго определенного усилия, количественное выражение которого для одних и тех же процессов географически не постоянно. Например, чтобы выкопать котлован в Москве, нужно затратить меньше энергии, чем при выполнении той же работы на Таймыре, то есть для поддержания жизненной деятельности человеческий организм тратит в Якутии больше энергии, чем в средней полосе.

^*(Более подробно об этом см. журнал "Природа" № 10, 1976.)

Налицо географически стабильная оценка любого действия! Значит, любое действие или состояние системы "природная среда - техника-человек" (а ведь так можно представить себе хозяйство) имеет строго определенное, географически непостоянное количественное выражение энергетических затрат, которое как раз и должно быть критерием районирования Северного региона.

Хочется привести высказывание одного канадского североведа: "Обычно, говоря о Севере, мы представляем себе огромный район с суровым климатом. На самом деле это очень разнообразная территория. Она состоит из значительного числа районов и подрайонов, отличающихся разными географическими условиями и экономическим потенциалом. Любая политика, касающаяся развития Севера, должна учитывать это разнообразие" (курсив наш. - М.А.).

И еще одна отличительная особенность Севера - экологическое равновесие здесь очень хрупкое, неустойчивое. Порой достаточно одного необдуманного шага - и неудержимо следует природная цепная реакция, а последствия этой реакции не всегда удается предвидеть. О "непрощающей" вечной мерзлоте, о суровости климата, о своенравных реках уже много написано. Но никогда нельзя забывать, что Север - холодный, могучий, жестокий - существо и хрупкое, и коварное. Здесь, например, нельзя проложить нефтепровод "как обычно". Температура нефти намного выше температуры почвы. Теплые трубы растопят слой вечной мерзлоты, и нефтепровод просто-напросто провалится и разорвется.

Сколько сил и средств израсходовали, прежде чем пришли к истине: нельзя недооценивать особенностей северной природы! Капитальные дома или промышленные сооружения начинали строить на Севере "как обычно": фундамент, стены и дальше - до крыши. Но такие здания редко стояли год-два. Очень скоро по стенам пробегали змейки трещин, и... сооружение приходило в негодность. Прокладывали дорогу - рельсовую или шоссейную - опять же по привычной схеме. Срезали бульдозером бугры, где-то присыпали грунт - и путь готов. Однако и в этом случае проходил сезон-другой, и словно злой волшебник превращал это сооружение человека в ничто - дорога тонула. Именно тонула в грунте...

Эти уроки давала вечная мерзлота. Не упускал случая поучить и Дед Мороз. Когда на улице 40-50° С, резина обретает странные свойства, становится более хрупкой, чем стекло. Только мелкие черные осколки напоминают, что в руках был резиновый шланг.

Север - это сложная территориальная система, отличающаяся от других районов страны не только суровостью климата. Вот почему для эффективного, рационального ведения хозяйства здесь нужны свои, особые формы и методы организации производства. А будто бы отвлеченный вопрос - определение границ зоны Севера - далеко не праздный, вовсе не "теоретический". Актуальность его в том, что требуется знать: где, на какой территории надо обязательно "включать северные ускорители" и использовать специфические методы организации и ведения хозяйства, применять специальную технику "в северном исполнении", устанавливать "северные надбавки" к заработной плате. Поэтому-то и нужна научно обоснованная стратегия комплексного освоения Севера.

Почему на Севере любят склады

Интенсивное освоение пространной северной территории началось лишь в годы Советской власти. Промышленность молодой Советской республики только еще делала свои первые шаги. И естественно, начинала ощущать "голод" в некоторых остродефицитных видах сырья, без которого немыслим технический прогресс. Взоры экономистов-организаторов народного хозяйства уже в годы первых пятилеток обратились на Север, к его богатым кладовым. На карте появились Норильск, Богатай, поселки на Кольском полуострове и далекой Чукотке, Колыме. Кроме добычи остродефицитного сырья для промышленности на Севере разворачивалось освоение россыпей золота в Якутии и Магаданской области.

Грузы для освоения Севера доставляли крайне нерегулярно, с большими трудностями. А грузов этих уже в первое время было тысячи и тысячи тонн. Навигация из-за маломощности ледокольного флота, как правило, не превышала двух-трех месяцев в году, и грузы в поселки и на прииски доставлялись по существу раз в год, и то при условии, если пройдут суда. Железнодорожный транспорт, как и авиационный, в довоенные годы участия в перевозках практически не принимал. Грузы из портов, иногда даже на значительные расстояния, перевозили только на автомобилях, да и то преимущественно зимой, по особым северным дорогам - автозимникам.

Именно эта нерегулярность доставок вынуждала хозяйственников создавать большое и нерентабельное складское хозяйство. Все копить впрок! По той же причине в северных районах создавали абсолютно нерациональное хозяйство: появились карликовые строительные и топливно-энергетические предприятия, полукустарные ремонтные мастерские, фабрички товаров местного потребления.

Происходило так называемое локализованное, или очаговое, освоение, которое, как правило, начиналось с организации основного производства. Все силы, все деньги направлялись главным образом туда - в шахту, в забой, на золотодобывающий полигон. Стране нужна была руда, металл. Бытовые условия отходили на второй план - все понимали: сейчас не до этого. Просто не было другого выхода. Ведь такие горнодобывающие поселки находились за многие сотни километров друг от друга и за тысячи - от обжитых, экономически развитых районов страны. В какой-то мере централизованно решать вопросы обслуживания было нельзя. Да и абсолютное северное бездорожье свело бы такие попытки централизации на нет.

И все-таки политика максимально возможного самообеспечения (своеобразная автаркия) в первые годы, несмотря на свои пороки И недостатки, в целом была довольно эффективна. Однако уже примерно в середине 50-х годов все больше и больше начинало сказываться несовершенство политики автономии северного хозяйства. Все больше внимания стали уделять так называемому непроизводственному строительству. Нужно было, как говоря! социологи, создавать "относительно благоустроенные жилые поселки с комплексом дорогих комфортных элементов социально-бытовой инфраструктуры". А проще сказать, северянам необходимы стали детские сады, кинотеатры, кафе, спортивные сооружения и т. д. Ведь уровень жизни населения страны неуклонно повышался.

О том, что строительство на Севере обходится дорого, знали давно, но насколько дорого, толком никто не знал. Называли самые различные цифры. И тогда даже в научной литературе начали проскальзывать пессимистические нотки: а нужен ли нам ежегодно дорожающий и заметно потерявший свою былую эффективность Север? Ответом послужил сильный фонтан нефти, который ударил на далекой таежной реке Конде, затерявшейся в неоглядных просторах Западной Сибири. Этот фонтан как бы дополнил выход газа, который сравнительно недалеко обнаружили геологи на Березовском месторождении. Началась новая эра в освоении Севера.

А еще раньше, в 1954 г., молодой геолог, выпускница Ленинградского университета, Лариса Попугаева нашла в Западной Якутии первую кимберлитовую трубку - предвестницу алмазов. Север явно манил к себе человека, хотя и не спешил открывать двери подземных кладовых.

Опора на тылы - ОТБ

Открытие месторождения, даже самого богатого, самого уникального, само по себе практически не может сколько-нибудь существенно повлиять на экономику страны. И лишь когда человек техникой "прощупает" природные кладовые, откроет их тщательно скрываемые двери, когда первая руда или газ поступят в народнохозяйственный оборот, вот тогда и следует говорить о фактической ценности месторождения.

А разведанные богатства Севера во многом носили пока что явно выраженный "потенциальный" характер. Освоение их старым, автономным способом грозило затянуться на долгие годы. Необходим был принципиально новый подход к организации промышленного освоения Севера. Нужны новые идеи, новые формы. Этой проблемой занялись ученые-экономисты из Новосибирска. Под руководством академика А. Г. Аганбегяна, тогда еще молодого ученого, они задались целью проанализировать очень сложный вопрос: во что обходится государству этот самый Север. Оперируя конкретными фактами на примере Западной Сибири и Северо-Востока страны, ученые составили подробную схему себестоимости основной промышленной продукции - нефти, золота, никеля и т. д. Оказалось, что на Севере страны величина народнохозяйственных затрат в решающей мере определяется не цветной металлургией, не добычей золота или нефти. Обслуживающие производства, как кукушкины дети, забирают основную часть государственных ассигнований.

Расчеты новосибирцев ясно показали несостоятельность политики автономии северного хозяйства, вскрыли ее органические недостатки. Пожалуй, здесь впервые с математической точностью была сформулирована проблема: строить нужно, но как?

"Анализ структуры народнохозяйственных затрат на освоение природных ресурсов Сибирского Севера недвусмысленно говорит о том, что главные резервы повышения народнохозяйственной эффективности развития производительных сил здесь сосредоточены не столько на снижении себестоимости и удельных капитальных вложений в отрасли специализации, сколько на сокращении всей цепочки сопряженных затрат. Главным путем их сокращения является рациональное разделение труда (курсив наш. - М.А.) между северными и южными районами Западной и Восточной Сибири и Дальнего Востока" - так пишет крупный сибирский ученый-экономист Б.П.Орлов. Идея использования опорно-тыловых баз Севера (ОТБ) развивалась и находила все больше и больше единомышленников.

Всякое начинание, а тем более такое крупное весьма часто делит ученых на две группы, на два противоположных лагеря. Одни напрочь отвергают предложение, другие же, наоборот, крайне возвеличивают его. Иногда - увы!- идеи гибнут, как говорят, на корню, и вместе с водой из купели выплескивают ребенка. Такая же тривиальная

Границы Севера на территории СССР. Границы Севера на территории СССР, определенные различными авторами: 1 - М.Э.Аджиевым, 2 - С.В.Славиным, 3 - В.Ф.Бурхановым. Зоны различной благоприятности природно-климатических компонентов для жизнедеятельности человека (по Е.Б. Лопатиной и др.): 4 - Дальний Север, 5 - Ближний Север ситуация сложилась и с использованием ОТБ: или все, или ничего.

В чем же суть опорно-тыловых баз? Почему скрестились копья?

"Филиалы" Севера

Рациональное разделение труда предполагает часть непроизводственных затрат вынести за пределы зоны Севера, в южные районы страны, в ОТБ. Вспомогательное хозяйство основных северных производств целесообразно сконцентрировать в городах и поселках Южной Сибири, на Урале, в Приморском крае. Создание южных "филиалов" Севера приносит ряд несомненных преимуществ. Во-первых, в южных и центральных районах практически отсутствуют причины удорожания производства. Во-вторых, здесь можно строить крупные специализированные предприятия, которые будут обслуживать определенный район Севера. Отпадает необходимость, скажем, возводить маленький заводик строительных материалов на Севере - грузы для строек можно завозить централизованно. Не надо будет на прииске организовывать дорогостоящий ремонт машин, а лучше вести его непосредственно на специальном предприятии ОТБ. Есть и много других доводов в пользу ОТБ.

Основное назначение реформы северного хозяйства состоит в том, чтобы максимально "облегчить" баланс главных промышленных отраслей Севера, всемерно снизить затраты очень здесь дорогого живого труда. Взять хотя бы такой пример. Суровая северная природа не щадит технику. Бульдозер на прииске работает обычно сезон-два, а потом - в "капиталку". А капитальный ремонт в "северном исполнении" обходится дороже, чем новый бульдозер, включая расходы на транспортировку. Вот и возникает вопрос, что лучше: ремонтировать машину на месте или привезти новую? Или все же ремонтировать, но централизованно? А строительство? Оно на Севере и очень дорого, и очень продолжительно. Для возведения горнообогатительного комплекса в городе Мирный был запроектирован строительный комбинат, сооружение которого закончилось... почти одновременно со строительством основного горнодобывающего производства. Возникает вопрос: для чего же огород городили?

В конце концов справедливость восторжествовала, здравый смысл победил: ОТБ получили путевку в жизнь. Но значит ли это, что споры затихли? Скорее наоборот, они приняли еще более жаркий характер.

Почему ОТБ нужно создавать только на юге? И стали приводить трезвые доводы в пользу размещения ОТБ и на Севере. Действительно, расчеты показывают, что в местах концентрированного строительства, когда осваивается большое месторождение полезного ископаемого и осуществляется крупный' технический проект создания долгодействующего предприятия, на котором будут заняты многие тысячи рабочих, эффективность южного варианта ОТБ снижается, а северный подчас выглядит предпочтительнее.

В Магадане, например, где уже сложилась достаточно мощная производственно-строительная база, строительство обходится дороже лишь в два-два с половиной раза по сравнению с возведением подобных объектов в Москве. В то время как на приисках Магаданской области такое сравнение уже неправомерно. Конечно, строить на Севере дороговато, а что если... если основные трудовые затраты перенести опять же в ОТБ? Там изготовлять строительные конструкции, а на Севере только монтировать их. Приехала бригада монтажников-строителей и за считанные дни, как из кубиков, собрала жилой дом или кинотеатр.

Если в принципе изменить организацию строительства, то можно в этой области достичь колоссальных результатов. Одно "но": строительные конструкции должны быть предельно облегченными, чтобы их удобнее и дешевле было перевозить.

Так стали появляться проекты жилых и производственных зданий в северном исполнении, с использованием современных алюминиевых панелей и легких эффективных утеплителей. И само строительство пришлось заменить монтажом зданий и сооружений.

Одними из первых этот эффективный метод использовали в Якутии строители энергопромышленного комплекса в районе города Мирного. Так был быстро построен поселок Чернышевский у Вилюйской ГЭС. Строительные конструкции завозили самолетами и другими видами транспорта из Иркутска. По этой же схеме в предельно короткие сроки было воздвигнуто здание Якутской ГРЭС и ряд других объектов.

В ближайшее время войдет в строй первая очередь цеха алюминиевых панелей в Магадане, завершается строительство подобного завода в Хабаровске и проектируется - в Красноярске. При составлении проектов новых горнодобывающих предприятий Крайнего Севера предусматривается унификация и типизация зданий и сооружений на основе легких алюминиевых конструкций. Но одни алюминиевые панели не решают всех проблем строительства на Севере. Чем могут быть замещены стационарные строительные базы? Ученые и здесь нашли весьма оригинальное решение: передвижными, в том числе плавучими. Работы "бетонного" цикла можно вести с их помощью, а "стеновые" проблемы решать на основе использования алюминиевых или других, более "теплых" панелей - быстро и экономично. Такой способ позволяет по меньшей мере на четверть снизить затраты на строительство. А сколько даст косвенный эффект от досрочной сдачи в эксплуатацию промышленного или жилого объекта?

На Тюменском Севере начали было строить по старинке, но очень скоро жизнь заставила искать новые, современные методы сооружения промышленных и жилых объектов. Здесь уже наметились прогрессивные подходы к размещению баз строительной индустрии как часть стратегии ОТБ.

Новое пробивает себе дорогу!

А только ли "техническую" помощь будут оказывать ОТБ северным поселкам? Нет. Природно-климатические условия позволяют заниматься здесь землепашеством, животноводством, то есть развивать продовольственную базу. И не только продовольственную. Ведь будущие сельскохозяйственные угодья целесообразно связать с перерабатывающими отраслями пищевой и мясо-молочной промышленности, а еще лучше - создать агропромышленные комплексы, куда будут входить и предприятия легкой промышленности. И тогда не придется на Севере терпеть убытки от местных производств подобного типа.

Но, как известно, не "хлебом единым" живут северные поселки. Им нужны вузы, техникумы, ПТУ, где могли бы обучаться специалисты для работы на Севере. В ОТБ можно создавать научный, учебный центр опять же "в северном исполнении".

Как же будут выглядеть те предприятия, промышленные объединения и объекты, которые станут обслуживать опорные тыловые базы? В первом случае - это только не очень большой рудник с комплексом комфортабельных гостиниц; в другом - настоящий город, но, так сказать, специализированный (скажем, только горнообогатительный комбинат или прииск с мастерскими для текущего ремонта техники, а заводы капитального ремонта, стройдеталей, пищевые комбинаты находятся в ОТБ); в третьем - нечто промежуточное между двумя первыми.

Сама стратегия ОТБ дает простор для гибких и разнообразных организационных, экономических, технологических и других решений.

О выгодности ОТБ говорит уже такая цифра. По расчетам Северо-Восточного комплексного научно-исследовательского академического института, получается: чтобы обеспечить потребности одного человека на Севере, необходимо затратить 25 тыс. руб.! Эти затраты складываются из расходов на строительство дорог, жилья, школ, магазинов - словом, всего того, без чего невозможна жизнь современного человека. Таким образом, даже небольшая экономия в расчете на одного человека может выражаться суммой весьма значительной. А речь идет о тысячах и тысячах людей.

Такова в общих чертах стратегия комплексного освоения просторов Севера, но "стратегические вопросы" решаются в совокупности с тактическими. Новой стратегии нужна новая тактика!

Богатая и неудобная

Известный исследователь Арктики, врач и физиолог Коре Родаль писал: "Главный враг человека в Арктике - это холод... Эффективность деятельности человека вне помещения сильно снижается при температуре 35-40°С ниже нуля. Если человек не имеет специальной одежды и нет приспособлений для борьбы с холодом, то при температуре -50°С он вообще не может находиться и работать длительное время вне помещения".

Холод, суровость климата - вот что определяет организационные формы промышленного освоения Севера Сибири.

Ученые Института географии Сибири и Дальнего Востока Сибирского отделения Академии наук СССР провели медико-географическое районирование Западной Сибири. Результат исследований - карта, на которой выделены природно-географические зоны. А на основе комплексного биоклиматического показателя (это показатель благоприятности природных условий для организма человека) даются характеристики об условиях жизни на территории Тюменской области.

Земли полуостровов Ямал, Гыданский, Явой и Мамонта образуют так называемую Ямало-Гыданскую северную зону. По мнению ученых, она непригодна для постоянной жизни тех, кто приехал сюда из центральных и южных районов страны. На территории этой зоны необходимо создавать искусственную внешнюю среду - поселки с искусственным микроклиматом.

Средняя годовая температура здесь -9°С. Комфортный погодный период практически отсутствует, значит, человек в течение всего года постоянно испытывает "холодное давление Севера", постоянно борется с холодом.

Долгая полярная ночь на полтора - два с половиной месяца изгоняет с неба солнце, наступает царство тьмы. Ураганные ветры гоняют по тундре снег. Зима стоит восемь-девять месяцев.

В январе здесь средняя температура -27°С, а скорость ветра более 8 м в сек. Для сравнения: в западных районах страны при такой погоде не работают школы, простаивают в безмолвии горные карьеры и строительные площадки - жизнь на "свежем воздухе" замирает. Это в январе. Но январь "по-тюменски" мало чем отличается от декабря или февраля. И в ноябре, и в марте погода не лучше. Отопительный сезон в поселках почти круглогодичен.

Понятие "лето" здесь условно. Это время резких перемен погоды, когда светит не заходящее солнце, когда тундра лишь чуть-чуть прикрывает себя скромной растительностью, когда нещадные тучи комаров не дают людям работать, когда вдруг может вернуться зима и пойдет снег.

"Неудобная земля" - так называют Ямало-Гыданскую северную зону при "внешнем" знакомстве. "Богатая земля" - вот как хочется сказать, когда заглядываешь с помощью геологической карты в ее недра. Кладовая топлива и газового конденсата. Только эти два природных ресурса уже заставляют уважительно говорить о студеной ямальской земле. Каким же должно быть хозяйство на неудобной и богатой земле Ямала? Не будем пока спешить с ответом, продолжим географический анализ "Страны Тюмении".

Затраты на создание здесь наилучших условий жизни в 5-6 и более раз выше по сравнению с аналогичными затратами в центральных районах страны. В первую очередь это объясняется необходимостью строительства специальных, "непродуваемых" - приспособленных к ураганным ветрам и низким температурам - зданий.

Южные районы зоны уже обжиты, хотя показатель заселенности мизерный: менее двух человек на 10 км - почти как в пустыне Сахара. Численность населения выросла в основном только за последние годы. Акклиматизация пришлого населения протекает трудно. Вероятно, поэтому резко проявляются нежелательные социологические явления: велика текучесть кадров на газовых промыслах. "В очагах освоения необходимо создавать поселения, специально рассчитанные для жизни в экстремальных условиях". К таким выводам пришли сибирские ученые.

Вторая зона, Надымо-Тазовская, расположена в бассейне рек Надыма, Пура и Таза. Карта природы этой зоны мозаична. На огромном полотне болот голубыми мазками вкраплены озера, зелеными - тайга. Плотность населения также ничтожна. Коренные жители - ненцы, ханты, манси, селькупы, эвенки - занимаются охотой, рыбной ловлей, оленеводством. Рабочие, техники, инженеры из центральных районов страны ведут разведку и добычу газа и нефти.

Природные условия здесь мягче, чем в северных районах, продолжительность комфортного периода 30-50 дней в году. Однако жители центральных и южных районов могут находиться на надымо-тазовской земле только пять - десять лет. Нужно "сменное" население - к такому выводу пришли ученые. Только районы, расположенные к югу от Надымо-Тазовской зоны, вполне пригодны для постоянного заселения.

Вахта! Вахта?

Как быть человеку с его потребностями и его возможностями? С одной стороны, народное хозяйство ощущает постоянную потребность в нефти, нефтепродуктах, энергетическом топливе. С другой - суровые природные условия Севера препятствуют проникновению к промерзшим кладовым "Страны Тюмении".

"Решать проблему освоения природных богатств, сосредоточенных на территории Западной Сибири, существующей техникой и традиционными методами ведения хозяйства... экономически не оправдано. Это потребует очень крупных дополнительных капитальных вложений и значительно снизит эффективность развития нефтедобывающей, газовой и других отраслей промышленности". Так писал еще пять лет назад Д. В.Белоусов, знаток экономики Западной Сибири.

Старые организационные решения при освоении территории не подходили, а новых рекомендаций у науки не было.

Как быть?

Экономико-математические методы, предложенные Институтом экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Академии наук, помогли создать всю картину, всю совокупность условий жизни на Севере. Это связано с идеей опорно-тыловых баз.

Ученые, причастные к организации промышленного освоения Севера и Западной Сибири, стали искать аналоги работы в сибирских своеобразных, а порой даже в экстремальных условиях. Аналоги нашлись. Это труд геологов, которые многие месяцы живут в палатках среди безлюдной тайги и молчаливых гор. Это труд моряков, которые уходят в дальние плавания. Это, наконец, вахтенная система организации труда на морском промысле "Нефтяные Камни" в Азербайджане.

Что объединяет труд геологов, моряков, нефтяников? Прежде всего удаленность работы от места постоянного жительства. Люди уезжают на работу на долгое время, потом возвращаются в семью, которая живет в благоустроенной квартире, в современном городе.

Что если попробовать такую же систему организации труда и при освоении северных районов Тюменской области, где создание постоянных поселков и дорого, и нежелательно? В дискомфортных природных условиях люди будут только трудиться, приезжая сюда на ограниченное время. Детей, семей здесь быть не должно. Идея показалась заманчивой. Все вдруг заговорили об экспедиционно-вахтенном методе освоения. Причем одни расхваливали его, другие не оставляли от него камня на камне.

В чем же суть дискуссии? Ее хорошо сформулировал Ф. В. Дьяконов, один из ведущих ученых Совета по изучению производительных сил при Госплане СССР: "Проблема создания вахтенных жилых комплексов в газоносных районах Тюменской области включает ряд более общих проблем относящихся к характеру хозяйственного освоения Севера вообще. Без ясного сознания того, зачем мы идем туда, - то ли только взять данный ресурс и уйти оттуда, то ли осуществить планомерное исследование и освоение необходимых народному хозяйству ресурсов как в данный период, так и в перспективе, - невозможно решить ни один конкретный вопрос хозяйственного строительства на Севере".

Цифры статистики точно характеризуют все нарастающий поток государственных ассигнований для хозяйства Севера. С 1917 по 1941 г. в народное хозяйство северных территорий было вложено около 2 млрд. руб. К 1960 г. эта сумма увеличилась почти в 7 раз, к 1970 г. - в 15, к 1975 г. - более чем в 20 раз! Иными словами, сейчас на Севере осваивают капитальных вложений за год почти в 4 раза больше, чем когда-то за 20. Намечается и дальнейший рост этих цифр.

Вот почему очень важно для ученых дать наилучшие рекомендации, как организовать освоение северных территорий. Вот почему вновь и вновь возникают дискуссии об экспедиционном и вахтенном методах освоения как наиболее дешевых, быстрых и экономичных.

Проблем много. И первая: "Зачем мы идем туда?" Не совсем ясно, как ответить "за весь Север", но за Север Тюменской области нужно отвечать: чтобы взять и уйти. Для постоянной жизни пришлого населения территория явно не приспособлена, строительство здесь очень дорого, природные ресурсы, хоть и большие, все же ограниченные. И тем не менее брать их надо!

Итак, вахтенный метод. В чем его суть? На северных промыслах вместо строительства постоянных, почти обычных, городов и поселков предполагают создавать специальные, вахтенные, поселки гостиничного типа, где живут только работающие, а семьи постоянно живут в ОТБ - опорно-тыловых базах, расположенных там, где климат благоприятен. Трудовая вахта на Севере продолжается для каждой бригады, например, 20 дней, месяц. После этого рабочие возвращаются на двухнедельный отдых к семьям. Их место на промысле занимает сменная бригада.

Лучшее средство доставки людей - авиация.

Преимущества вахтенного метода очевидны. Это и быстрый ввод в эксплуатацию месторождений, и сокращение дорогого жилищного строительства на Севере, и снижение затрат общественного труда.

Но есть и недостатки, которые тоже надо брать в расчет: для поддержания регулярного авиационного сообщения между вахтенным поселком и ОТБ потребуются дополнительные и весьма крупные затраты на самолеты и строительство аэродромов. Кроме того, экономия на жилищном северном строительстве значительно "съедается" в ОТБ, потому что один рабочий должен иметь две жилплощади - "дешевую" дома и "дорогую" у рабочего места. Авиационный транспорт удобен, быстр, но дорог и нестабилен: очень уж зависит от капризов погоды. Значит, для нормальной работы промысла авиацию нужно дублировать наземным транспортом, пусть не быстрым, но зато надежным.

Кроме того, важен социальный аспект вахтенного метода. Как будут переносить семьи длительное отсутствие главы семьи? Какие проблемы могут возникнуть в "малом коллективе" вахты, изолированном, оторванном от семьи, от крупных населенных мест?

"Теоретические" ответы на эти вопросы получены, однако экспериментальных данных пока еще явно недостаточно, чтобы широко рекомендовать новую, вахтенную, форму освоения Севера. Экспедиционный метод - это по существу тот же вахтенный, но вахта здесь долгая, тянется месяцами. Иногда три месяца, может - и восемь.

При освоении нефтяных месторождений Аляски вахтенный метод получил достаточно широкое применение. Одна фирма, например, организовала вахтенным методом разведочное бурение и освоение месторождения Прюдхобей с продолжительностью рабочей смены в 6 недель. 6 недель нефтяники живут в благоустроенных гостиницах промысла, рабочий день продолжается 12 часов в сутки, выходных нет. Самолет компании привозит новую буровую бригаду и увозит на двухнедельный отдых отбывших свою долгую трудовую вахту.

Нефтяные промыслы, разбросанные в "океане" тундры, связаны с "сушей" только самолетами. По воздуху доставляют и оборудование, и механизмы, и продукты питания.

Вахтенный метод свою неповторимую, тюменскую окраску принял и в нашей стране. Некоторые нефтяные и газовые промыслы Западной Сибири практикуют новую форму организации работ. Однако делают это пока еще нерешительно, робко. Вероятно, не следует бояться хозяйственных экспериментов, нужно смелее искать новую технологию освоения Севера.

А где быть самим ОТБ?

Идея вахт дала пищу для размышления и архитекторам-градостроителям. Какие должны быть вахтенные поселки-гостиницы? Где нужно размещать опорно-тыловые базы?

Ленинградские градостроители предложили две формы расселения: тыловые базы на Севере и за его пределами. Причем каждый из вариантов имеет свои подварианты со своими преимуществами и недостатками.

Что такое тыловые базы на Севере? По мнению архитекторов, это города типа Норильска, Магадана, Якутска - благоустроенные и крупные, приспособленные к суровой природе. В Западносибирской тундре такими норильсками и магаданами могут стать Надым и Уренгой, Тазовский и Тарко-Сале.

Это опорные города, где вместо утренних и вечерних часов "пик" появляются "пиковые" субботы, когда рокот приближающихся самолетов с рабочими бригадами на борту вызывает заметное оживление городского транспорта. В аэропорт направляются автобусы, чтобы развезти по домам "летающих" жителей.

Северные города-базы удобны тем, что позволяют включить в транспортный оборот малую авиацию: вертолеты, одномоторные самолеты. Сокращается время доставки бригад на промыслы, удешевляются перевозки. С точки зрения медиков, такая форма расселения удобна тем, что исключает резкую смену климата для рабочих: человек все время пребывает в северной местности, постепенно акклиматизируется. Кроме того, крупные поселки городского типа частично нейтрализуют также и воздействие на психику человека однообразной природы со скудной растительностью, ощущение оторванности от внешнего мира.

Однако все же ОТБ на Севере имеют недостатки: чрезмерно дорогое содержание "летающего" города-базы, высокие эксплуатационные расходы на содержание зданий, городских сооружений, удорожание сферы обслуживания.

Другая система расселения - "базы вне Севера". Города, удаленные от производства на 500-1000 км, размещаются южнее, в лучших природных условиях, где и строительство дешевле, и не столь высокие эксплуатационные расходы. Тюмень, Тобольск, города Урала могут стать базовыми для нефтяников и работников газовых промыслов Западной Сибири.

Однако и здесь возникают поблемы. Современные крупные транспортные самолеты требуют хорошо оборудованных аэропортов. Строительство их на Севере очень дорого. Необходимо дублировать авиацию другими транспортными средствами, но расходы еще больше возрастут. Непостоянство погоды вносит свои коррективы в расписание движения воздушного транспорта. Северяне очень хорошо знают, как тоскливо сидеть сутками в аэропорту в ожидании погоды.

Самолетостроители надеются создать "всепогодные" летательные аппараты с вертикальным взлетом и посадкой. Но когда это будет? Такие транспортные средства нужны уже сейчас.

Медики возражают против частой смены климата: две-три недели в холодной среде, неделю - в умеренной.

Вместо послесловия

Думается, что делать всякие выводы или давать рекомендации по поводу того хороша или плоха новая технология освоения Севера, рано. Нужно более тщательное, комплексное экспериментальное исследование, на основе которого и строить прогноз развития народного хозяйства на Севере. Вот что говорит об этом доктор географических наук Г. А.Агранат: "Решение проблемы сегодняшнего дня или хорошо видимого будущего затрудняется и тем, что экономическая наука не нашла еще достаточно надежных способов полного обсчета эффективности крупных долговременных народнохозяйственных мероприятий и количественного определения критериев оптимальности экономического развития; она пока не нашла строго научные способы соизмерения интересов страны, отраслей в целом, с одной стороны, и интересов отдельных регионов - с другой".

Есть ли другие пути решения проблемы освоения Севера? Вероятно, есть. И главное направление здесь видится в максимальной механизации и автоматизации производственных процессов.

Автоматизированный промысел с минимальным обслуживающим персоналом. Он может существенно снизить затраты очень дорогого на Севере живого труда, он может существенным образом изменить весь облик, всю технологию северного производства.

Myрад Аджиев